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外部环境复杂严峻。冷战思维沉渣泛起，地缘政治冲突加剧。俄乌冲突战火难熄，带来并加剧了全球多重安全危机，制造了新的安全困境。个别国家错误地把中国视为“战略竞争对手”，不仅热衷煽动意识形态对立，还执意打造“小院高墙”“平行体系”。从贸易战到科技战，从战略围堵到舆论轰炸，试图以所谓“新冷战”，阻挡和打断中国现代化发展进程。

2021年7月实施的修订后的行政处罚法，首次引入“首违不罚”条款，对于行政相对人首次违法且危害后果轻微并及时改正的，规定可以不予行政处罚。同年8月，《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》印发，在总结各地柔性执法工作方法基础上，提出“全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单”“广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度”。今年2月，国务院发布《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范，进一步明确从轻、减轻处罚和不予处罚的具体适用情节。

中国国务院特别研究西藏建设的有关问题，明确帮助西藏地方建立发电厂、皮革厂、铁工厂、河堤水坝、农业实验场等八项建设，为西藏社会的发展提供直接支持。西藏各主要城镇逐步办起了银行、贸易公司、邮电局、人民医院……可以说，经过多年的努力，西藏人民的物质生活水平逐渐得到了提高。

中国非物质文化遗产保护协会会长王晓峰指出，中医药在世界范围内的影响力也在显著提升，中医药为守护人类的健康提供了中国方案，对促进文明互鉴、民心相同，推动构建人类命运共同体具有非常重要的意义。

林剑：所谓“中国产能过剩论”并不是一个“新概念”。当年，美国曾把中国向世界出口大量物美价廉产品称为“产能过剩”，现在又给中国向世界出口新能源产品贴上“产能过剩”标签。按照这个逻辑，美国芯片特别是高端芯片有80%用于出口，猪肉和农产品也大量出口，这种情况是否也可称为“产能过剩”？事实上，中国新能源汽车出口占生产的比例远低于德国、日本和韩国等国，谈不上“过剩”向海外倾销。美方抛出的所谓“中国产能过剩论”，看似是经济概念，背后包藏的是遏制打压中国产业发展的祸心，旨在为本国谋求更有利竞争地位和市场优势，是赤裸裸的经济胁迫和霸道霸凌。